Il regolamento interno della cooperativa sociale è il documento che stabilisce in modo chiaro le regole di funzionamento dell’organizzazione, definendo ruoli, diritti e doveri di soci, lavoratori e collaboratori, procedure operative, criteri di partecipazione e modalità di gestione delle attività. Si usa per disciplinare concretamente la vita quotidiana della cooperativa, integrando statuto e normativa vigente con disposizioni pratiche condivise e applicabili. Aiuta a prevenire incomprensioni, conflitti e decisioni arbitrarie, garantendo maggiore trasparenza, uniformità nei comportamenti e chiarezza nell’organizzazione del lavoro e dei servizi sociali.
Il regolamento interno di una cooperativa sociale è il documento che traduce lo statuto e le norme di legge in regole operative quotidiane. Serve a chiarire come si lavora, come si partecipa alla vita della cooperativa, quali sono i diritti e gli obblighi dei soci, come vengono organizzati i servizi e come vengono gestite le situazioni non ordinarie.
Non deve sostituire lo statuto, il contratto collettivo nazionale di lavoro, i contratti individuali, il Documento di valutazione dei rischi, il codice etico, le procedure privacy o il modello organizzativo previsto dal decreto legislativo 231/2001, quando adottato. Deve invece coordinarsi con questi documenti e richiamarli senza creare contraddizioni.
Nel caso in cui la cooperativa abbia soci lavoratori, il regolamento assume particolare importanza. La legge 142/2001 prevede infatti che la cooperativa disciplini con un apposito regolamento il rapporto tra socio e cooperativa, sia sotto il profilo associativo sia sotto quello lavorativo. Il regolamento deve essere approvato dall’assemblea dei soci e, secondo la disciplina applicabile, depositato presso l’Ispettorato territoriale del lavoro entro il termine previsto. È opportuno verificare sempre gli adempimenti aggiornati con il consulente del lavoro o con un professionista, perché denominazioni e modalità amministrative possono cambiare.
Un regolamento ben costruito dovrebbe iniziare con una parte introduttiva, nella quale siano indicati la denominazione della cooperativa, la sede, il riferimento allo statuto, le principali norme applicabili e la finalità del documento. È utile precisare che il regolamento si applica ai soci, ai soci lavoratori, ai dipendenti, ai collaboratori, ai volontari e, per quanto compatibile, alle altre persone che operano per la cooperativa. Occorre però distinguere chiaramente le diverse categorie: le regole valide per un dipendente non sono automaticamente applicabili a un volontario o a un collaboratore autonomo.
Il regolamento dovrebbe poi spiegare il rapporto tra la qualità di socio e l’attività lavorativa. È importante chiarire che l’ammissione a socio, l’assegnazione di un incarico lavorativo e la cessazione del rapporto di lavoro sono momenti diversi, anche se collegati. La perdita della qualità di socio non comporta necessariamente, in ogni caso, gli stessi effetti della cessazione del rapporto di lavoro, e viceversa. Una formulazione generica o ambigua può creare contenziosi. È quindi opportuno rinviare allo statuto e alla legge per le cause di ammissione, recesso, esclusione e decadenza, indicando nel regolamento soltanto le procedure operative.
Per i soci lavoratori è necessario indicare quali forme di rapporto possono essere utilizzate. La cooperativa può instaurare, a seconda dei casi e delle decisioni adottate, rapporti di lavoro subordinato, autonomo o di collaborazione, nel rispetto della legge e della reale natura dell’attività svolta. Non è sufficiente chiamare “collaboratore” una persona che lavora con orari, direttive e controllo tipici del lavoro subordinato. Il regolamento deve quindi evitare di configurare rapporti formalmente autonomi ma sostanzialmente subordinati.
Devono essere indicati i criteri con cui vengono assegnati gli incarichi, organizzati i turni, determinate le sedi di lavoro e distribuiti i carichi operativi. La disciplina può riguardare l’orario, la rilevazione delle presenze, la gestione dei cambi turno, le assenze, i permessi, le ferie, la reperibilità, il lavoro notturno, il lavoro festivo, il lavoro agile o da remoto, quando previsto, e le modalità di comunicazione con i responsabili.
Queste regole non devono entrare in contrasto con il contratto collettivo applicato. Il regolamento dovrebbe indicare con precisione il CCNL di riferimento e chiarire che, in caso di contrasto, prevalgono le norme imperative di legge e le disposizioni del contratto collettivo applicabile. Non è corretto utilizzare il regolamento per ridurre ferie, retribuzione, maggiorazioni, permessi o altre tutele previste dalla legge o dal CCNL.
Un’altra parte importante riguarda il trattamento economico. Il documento può spiegare come vengono comunicati gli elementi della retribuzione, quando sono riconosciuti eventuali rimborsi, quali spese possono essere autorizzate e quali documenti devono essere presentati. Per i soci lavoratori può essere illustrata la disciplina dei ristorni, se previsti, precisando che non costituiscono una retribuzione fissa e che dipendono dai risultati della gestione, dalle decisioni dell’assemblea e dalle norme civilistiche e cooperative.
È consigliabile disciplinare anche i rimborsi spese. Occorre stabilire quali spese sono ammesse, chi deve autorizzarle, quali limiti si applicano, entro quale termine devono essere presentate e quali giustificativi sono necessari. Bisogna distinguere tra spese di lavoro, indennità, anticipi e spese personali. Una regola troppo generica, come “saranno rimborsate le spese necessarie”, può generare contestazioni e trattamenti disomogenei.
Il regolamento dovrebbe definire ruoli e responsabilità interne. È utile indicare le funzioni del consiglio di amministrazione, del presidente, della direzione, dei coordinatori, dei responsabili di servizio e dei referenti per la sicurezza, senza confondere gli organi sociali con le funzioni operative. Il consiglio di amministrazione conserva le competenze che la legge e lo statuto gli attribuiscono; il regolamento non può trasferirle automaticamente a un responsabile o a un coordinatore.
Vanno disciplinate le modalità di comunicazione interna. Il documento può stabilire quali canali utilizzare per ordini di servizio, convocazioni, comunicazioni urgenti, segnalazioni di assenza, trasmissione dei turni e conservazione dei documenti. Se vengono utilizzati posta elettronica, applicazioni di messaggistica o piattaforme condivise, è opportuno indicare le regole di utilizzo, gli orari nei quali è ragionevole attendersi una risposta e i limiti alla diffusione di dati personali o informazioni riservate.
Nelle cooperative sociali è essenziale prevedere regole specifiche sulla qualità dei servizi e sulla tutela delle persone assistite. Il regolamento dovrebbe richiamare i principi di dignità, non discriminazione, riservatezza, personalizzazione dell’intervento, rispetto dell’autodeterminazione e protezione delle persone fragili. Deve inoltre indicare come comportarsi in presenza di maltrattamenti, abusi, negligenze, conflitti di interesse, comportamenti inappropriati o situazioni di rischio.
È utile prevedere una procedura per segnalare incidenti, reclami, disservizi e condotte illecite. La procedura dovrebbe indicare a chi rivolgersi, attraverso quali canali, quali tempi di risposta sono previsti e come viene garantita la riservatezza. Se la cooperativa rientra nell’ambito di applicazione della disciplina sul whistleblowing, il regolamento deve rinviare alla specifica procedura adottata, senza sostituirla con una semplice casella e-mail generica.
La salute e la sicurezza sul lavoro devono essere richiamate con particolare attenzione. Il regolamento può stabilire l’obbligo di utilizzare i dispositivi di protezione, partecipare alla formazione, rispettare le istruzioni aziendali, segnalare pericoli e incidenti, attenersi alle procedure per la gestione delle emergenze e collaborare con il datore di lavoro, i preposti e il responsabile del servizio di prevenzione e protezione. Non deve però sostituire il Documento di valutazione dei rischi, i piani di emergenza o le procedure tecniche specifiche.
Per una cooperativa sociale è spesso necessario disciplinare anche i rapporti con i volontari. Il regolamento dovrebbe chiarire che il volontario opera gratuitamente, salvo i rimborsi consentiti e documentati, non sostituisce in modo sistematico il personale retribuito, deve rispettare le istruzioni e la riservatezza e deve ricevere informazioni adeguate sui rischi dell’attività. Devono essere considerate anche le regole sull’assicurazione e sugli eventuali registri dei volontari previste dalla normativa applicabile.
La riservatezza e la protezione dei dati devono essere trattate in modo concreto. Il regolamento può imporre il divieto di fotografare utenti, ospiti o colleghi senza autorizzazione, di utilizzare dispositivi personali per conservare documenti riservati, di diffondere informazioni sui social network e di lasciare incustodite cartelle o credenziali. È preferibile rinviare alla specifica informativa privacy e alle istruzioni autorizzative, evitando di inserire nel regolamento una disciplina tecnica incompleta o non aggiornata.
Dovrebbero essere previste regole sull’uso dei beni della cooperativa, dei veicoli, delle attrezzature, dei telefoni, dei computer, degli account e dei locali. È opportuno chiarire chi può autorizzare l’uso dei mezzi, come si gestiscono carburante e manutenzione, come si segnalano i danni, quali comportamenti sono vietati e come vengono restituiti chiavi, dispositivi e documenti alla fine dell’incarico.
Una sezione può essere dedicata a conflitti di interesse, omaggi, rapporti con fornitori, utilizzo delle informazioni interne e divieto di sfruttare il ruolo ricoperto per ottenere vantaggi personali. Per una cooperativa sociale è particolarmente importante stabilire che i rapporti con utenti, familiari, enti pubblici e soggetti finanziatori devono essere gestiti con correttezza, trasparenza e rispetto dei limiti professionali.
Il regolamento dovrebbe inoltre descrivere le regole di comportamento. Possono essere richiamati il rispetto reciproco, il divieto di discriminazioni e molestie, il divieto di violenza, l’obbligo di puntualità e collaborazione, il rispetto delle persone assistite e il divieto di presentarsi al lavoro in condizioni incompatibili con la sicurezza. Le disposizioni devono essere formulate in termini chiari e verificabili, evitando espressioni vaghe come “comportarsi bene” o “mantenere un atteggiamento adeguato” senza ulteriori spiegazioni.
La parte disciplinare deve indicare quali comportamenti possono costituire violazione, quali conseguenze possono derivare e quale procedura viene seguita. Non è necessario riprodurre integralmente il codice disciplinare del CCNL, ma occorre garantire conoscibilità, proporzionalità e rispetto del diritto di difesa. Non possono essere introdotte sanzioni arbitrarie, trattenute economiche non consentite, multe prive di base normativa o forme di umiliazione pubblica. Per i dipendenti si applicano le regole dello Statuto dei lavoratori e del CCNL; per i soci possono rilevare anche le norme statutarie sull’esclusione, che non devono essere confuse con la sanzione disciplinare.
È utile inserire una disciplina per la gestione dei reclami interni e dei conflitti. Il regolamento può indicare un primo livello di confronto con il responsabile, un eventuale passaggio alla direzione o al consiglio di amministrazione e, nei casi riguardanti organi sociali o vertici, un canale indipendente o direttamente rivolto all’organo competente. È meglio evitare che la persona coinvolta nel problema sia anche l’unico soggetto incaricato di decidere sul reclamo.
La parte finale dovrebbe indicare le modalità di approvazione, entrata in vigore, pubblicità, consegna e modifica del regolamento. Deve essere chiaro chi lo approva, come viene comunicato ai soci e ai lavoratori, dove è consultabile, da quale data produce effetti e come vengono gestiti i rapporti già in corso. Ogni versione dovrebbe riportare data, numero di revisione e organo che l’ha approvata. Le modifiche più rilevanti dovrebbero essere sottoposte all’assemblea quando richiesto dalla legge, dallo statuto o dalla disciplina sul socio lavoratore.
Una struttura pratica può essere organizzata in articoli progressivi: finalità e ambito di applicazione; fonti normative e rapporto con gli altri documenti; categorie di persone coinvolte; ammissione e posizione del socio lavoratore; organizzazione del lavoro; orario, assenze e turni; trattamento economico e rimborsi; sicurezza; privacy e riservatezza; tutela degli utenti; volontari; uso dei beni aziendali; conflitti di interesse; comportamenti vietati; segnalazioni e reclami; violazioni e procedura disciplinare; approvazione, entrata in vigore e modifiche. Gli allegati possono contenere moduli per rimborsi, consegna dei dispositivi, autorizzazione all’uso dei veicoli, segnalazione di incidenti o presa visione delle regole.
Tra gli errori più frequenti vi sono la copia di un regolamento appartenente a un’altra cooperativa, l’uso di riferimenti normativi non aggiornati, la sovrapposizione con lo statuto, la previsione di regole incompatibili con il CCNL, la mancata distinzione tra soci, dipendenti, collaboratori e volontari, la descrizione di sanzioni non applicabili, l’assenza di una procedura per approvazione e modifica e l’adozione del documento senza informare effettivamente le persone interessate.
Un altro errore consiste nell’inserire regole molto dettagliate ma impossibili da applicare nella pratica. Se il regolamento stabilisce autorizzazioni, registrazioni o controlli che la cooperativa non è in grado di gestire, il documento diventa rapidamente inefficace. Le procedure devono quindi essere proporzionate alle dimensioni della cooperativa e accompagnate dall’indicazione di chi è responsabile, quale modulo utilizzare e in quali tempi agire.
È inoltre rischioso utilizzare il regolamento per introdurre limitazioni generiche alla libertà personale, controlli invasivi, divieti assoluti sui social network o obblighi di reperibilità non previsti. Ogni controllo deve rispettare la normativa sul lavoro, sulla privacy e sugli strumenti aziendali. Anche il diritto alla disconnessione e il rispetto dei tempi di riposo devono essere considerati, soprattutto quando il personale utilizza strumenti digitali o lavora su turni.
Prima dell’approvazione è consigliabile sottoporre il testo a una verifica coordinata da parte di chi segue gli aspetti societari, giuslavoristici, della sicurezza e della protezione dei dati. Il regolamento deve essere scritto in modo comprensibile, con frasi brevi, termini definiti e indicazione concreta delle responsabilità. La versione definitiva dovrebbe essere approvata dall’organo competente, comunicata formalmente e resa facilmente accessibile a tutte le persone alle quali si applica.
REGOLAMENTO INTERNO DELLA COOPERATIVA SOCIALE
Denominazione della cooperativa:
Sede legale:
Codice fiscale:
Partita IVA:
Numero di iscrizione al Registro delle Imprese:
Numero di iscrizione all’Albo delle Cooperative:
Numero di iscrizione all’Albo regionale delle cooperative sociali:
Sezione:
Data di approvazione:
Organo che ha approvato il Regolamento:
Decorrenza: _____
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Art. 1 – Oggetto e finalità
- Il presente Regolamento disciplina l’organizzazione interna, i rapporti di lavoro, i rapporti mutualistici, i diritti e i doveri dei soci, dei lavoratori e dei collaboratori della Cooperativa Sociale _____.
- Il Regolamento è adottato in conformità:
a. alla normativa vigente applicabile alle cooperative sociali;
b. allo Statuto sociale;
c. alle deliberazioni dell’Assemblea dei soci;
d. alle deliberazioni del Consiglio di Amministrazione;
e. al contratto collettivo nazionale di lavoro applicato;
f. alla normativa in materia di salute e sicurezza sul lavoro;
g. alla normativa in materia di protezione dei dati personali;
h. alla normativa in materia di pari opportunità, non discriminazione e tutela della dignità della persona. - Il presente Regolamento si applica a:
a. soci lavoratori;
b. soci volontari;
c. lavoratori non soci;
d. collaboratori;
e. tirocinanti;
f. volontari;
g. amministratori e componenti degli organi sociali, per quanto compatibile.—
Art. 2 – Principi della Cooperativa
- La Cooperativa opera secondo i principi della mutualità, della solidarietà, della partecipazione democratica, della responsabilità sociale, della trasparenza e della centralità della persona.
- La Cooperativa promuove:
a. l’inclusione sociale e lavorativa;
b. il rispetto della dignità e dei diritti fondamentali della persona;
c. la qualità dei servizi;
d. la partecipazione dei soci alla vita della Cooperativa;
e. la valorizzazione delle competenze professionali;
f. la conciliazione tra vita lavorativa e vita personale;
g. la tutela dell’ambiente;
h. il rispetto della legalità e dei principi etici. - Ogni attività deve essere svolta nel rispetto dei principi di correttezza, buona fede, collaborazione, riservatezza, imparzialità e responsabilità.
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Art. 3 – Fonti applicabili
- Per quanto non previsto dal presente Regolamento si applicano, in ordine:
a. le disposizioni di legge vigenti;
b. lo Statuto sociale;
c. il contratto collettivo nazionale di lavoro applicato;
d. gli accordi collettivi aziendali;
e. le deliberazioni degli organi sociali;
f. le procedure e le disposizioni organizzative interne. - Contratto collettivo nazionale applicato: _____
- Eventuale contratto integrativo aziendale: _____
- In caso di contrasto tra il presente Regolamento e norme inderogabili di legge o di contratto collettivo, prevalgono queste ultime.
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Art. 4 – Organi della Cooperativa
- Sono organi della Cooperativa:
a. l’Assemblea dei soci;
b. il Consiglio di Amministrazione;
c. il Presidente;
d. l’eventuale organo di controllo;
e. l’eventuale revisore legale;
f. gli altri organi eventualmente previsti dallo Statuto. - Le competenze, la composizione, la durata e il funzionamento degli organi sociali sono disciplinati dallo Statuto e dalla normativa vigente.
- Gli organi sociali esercitano le proprie funzioni con diligenza, correttezza, trasparenza e nell’interesse della Cooperativa.
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Art. 5 – Struttura organizzativa
- La struttura organizzativa della Cooperativa è definita dal Consiglio di Amministrazione in relazione alle attività svolte, alle dimensioni dell’organizzazione e alle esigenze operative.
- Le principali funzioni organizzative sono le seguenti:
Presidente:
Direttore o responsabile generale:
Responsabile amministrativo:
Responsabile del personale:
Responsabile dei servizi:
Responsabile della sicurezza:
Responsabile della protezione dei dati:
Referente qualità:
Referente formazione:
Altri responsabili: - Gli incarichi, le deleghe e le responsabilità sono formalizzati mediante atto scritto, ove previsto.
- Ogni lavoratore deve conoscere il proprio referente organizzativo e le modalità di sostituzione in caso di assenza.
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Art. 6 – Ammissione dei soci
- L’ammissione a socio avviene secondo le modalità previste dalla legge e dallo Statuto sociale.
- La domanda di ammissione deve contenere almeno:
a. i dati anagrafici del richiedente;
b. il codice fiscale;
c. la residenza e i recapiti;
d. l’eventuale qualifica professionale;
e. la tipologia di rapporto richiesto;
f. la dichiarazione di conoscenza e accettazione dello Statuto e del presente Regolamento;
g. l’impegno al versamento della quota sociale. - La domanda deve essere presentata a: _____
- La decisione sull’ammissione è assunta dall’organo competente secondo lo Statuto.
- La quota sociale richiesta è pari a euro _____.
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Art. 7 – Soci lavoratori
- Il socio lavoratore partecipa alla Cooperativa mediante:
a. lo svolgimento di attività lavorativa;
b. la partecipazione alla gestione mutualistica;
c. la partecipazione alla vita sociale;
d. l’esercizio dei diritti previsti dalla legge e dallo Statuto. - Il rapporto associativo e il rapporto di lavoro sono distinti, pur essendo collegati secondo quanto previsto dalla legge, dallo Statuto e dal presente Regolamento.
- Il rapporto di lavoro può essere instaurato nelle forme previste dalla normativa vigente e dal contratto collettivo applicato.
- La tipologia del rapporto di lavoro è definita in forma scritta e può essere:
a. subordinata;
b. autonoma;
c. di collaborazione;
d. altra forma prevista dalla legge. - La Cooperativa informa il socio lavoratore in merito alle condizioni del rapporto associativo e del rapporto di lavoro.
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Art. 8 – Soci volontari e volontari
- I soci volontari prestano la propria attività esclusivamente per fini di solidarietà e secondo le modalità stabilite dalla legge, dallo Statuto e dalle disposizioni della Cooperativa.
- L’attività volontaria non costituisce rapporto di lavoro subordinato o autonomo, salvo diversa configurazione prevista dalla legge.
- I volontari sono tenuti a:
a. rispettare il presente Regolamento;
b. attenersi alle indicazioni dei responsabili;
c. rispettare la riservatezza;
d. utilizzare correttamente strumenti e materiali;
e. partecipare alla formazione obbligatoria;
f. osservare le disposizioni in materia di sicurezza. - Le attività affidate ai volontari sono individuate da: _____
- Il rimborso delle eventuali spese è ammesso esclusivamente nei limiti e secondo le modalità approvate dalla Cooperativa.
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Art. 9 – Instaurazione del rapporto di lavoro
- L’instaurazione del rapporto di lavoro avviene mediante contratto scritto o altra forma prevista dalla legge.
- Prima dell’inizio dell’attività devono essere comunicati al lavoratore:
a. mansioni e livello di inquadramento;
b. sede o sedi di lavoro;
c. orario di lavoro;
d. trattamento economico;
e. durata del rapporto;
f. periodo di prova, ove previsto;
g. referente organizzativo;
h. obblighi in materia di sicurezza;
i. obblighi in materia di riservatezza e protezione dei dati;
j. modalità di richiesta di ferie, permessi e assenze. - La documentazione di assunzione è gestita da: _____
- Il lavoratore deve fornire informazioni e documenti veritieri e aggiornati.
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Art. 10 – Periodo di prova
- Il periodo di prova è previsto esclusivamente quando ammesso dalla legge e dal contratto collettivo applicato.
- La durata del periodo di prova è indicata nel contratto individuale di lavoro.
- Durante il periodo di prova ciascuna parte può recedere nei limiti previsti dalla normativa applicabile.
- Il responsabile incaricato della valutazione del periodo di prova è: _____
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Art. 11 – Mansioni e assegnazione del personale
- Il lavoratore deve svolgere le mansioni indicate nel contratto individuale e quelle riconducibili al proprio livello di inquadramento, nel rispetto della normativa vigente.
- La Cooperativa può assegnare temporaneamente attività diverse quando ciò sia consentito dalla legge e dal contratto collettivo applicato.
- L’assegnazione a servizi, sedi o turni è effettuata da: _____
- Eventuali variazioni significative delle mansioni, della sede o dell’orario sono comunicate con modalità conformi alla normativa vigente.
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Art. 12 – Orario di lavoro
- L’orario di lavoro è stabilito nel contratto individuale, nei turni, nei programmi di servizio e nel rispetto del contratto collettivo applicato.
- L’orario ordinario settimanale della Cooperativa è pari a _____ ore.
- La distribuzione ordinaria dell’orario è la seguente: _____
- L’orario può essere articolato su:
a. giornata ordinaria;
b. turni;
c. servizio notturno;
d. orario spezzato;
e. reperibilità;
f. lavoro nei giorni festivi;
g. altra modalità: _____ - Il calendario dei turni è predisposto da con il seguente preavviso: .
- Il lavoratore deve rispettare puntualmente l’orario assegnato e non può modificare autonomamente il turno senza autorizzazione.
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Art. 13 – Rilevazione delle presenze
- La presenza in servizio è rilevata mediante:
a. sistema elettronico;
b. registro cartaceo;
c. applicativo gestionale;
d. altra modalità: _____. - Il lavoratore deve registrare personalmente e correttamente:
a. ingresso;
b. uscita;
c. pausa, ove richiesta;
d. trasferimenti o interventi esterni, ove previsto;
e. eventuali anomalie. - È vietato registrare la presenza per conto di altri.
- Le anomalie devono essere comunicate entro a .
- La falsificazione o alterazione delle registrazioni può costituire illecito disciplinare.
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Art. 14 – Ritardi, assenze e allontanamenti
- Il lavoratore che preveda un ritardo o un’assenza deve avvisare tempestivamente il proprio responsabile.
- La comunicazione deve essere effettuata mediante:
a. telefono;
b. e-mail;
c. applicativo aziendale;
d. messaggistica aziendale;
e. altra modalità: _____. - Il termine ordinario per la comunicazione è entro _____ dall’inizio previsto del servizio.
- Durante l’orario di lavoro il lavoratore non può allontanarsi dal luogo di servizio senza preventiva autorizzazione, salvo situazioni di emergenza.
- L’assenza ingiustificata può comportare conseguenze disciplinari e contrattuali.
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Art. 15 – Turni, reperibilità e sostituzioni
- I turni sono predisposti tenendo conto delle esigenze dei servizi, della continuità assistenziale, della sicurezza e delle disposizioni contrattuali.
- Il lavoratore deve verificare il proprio turno secondo le modalità stabilite dalla Cooperativa.
- Il cambio turno è consentito solo previa autorizzazione di _____.
- In caso di impedimento, il lavoratore deve collaborare alla tempestiva individuazione della sostituzione, senza che ciò comporti automaticamente l’obbligo di reperire personalmente un sostituto, salvo diversa previsione contrattuale.
- La reperibilità è prevista nei seguenti servizi: _____
- Le modalità di reperibilità sono: _____
- Il compenso o trattamento previsto per la reperibilità è quello stabilito dal contratto collettivo applicato e dagli eventuali accordi interni.
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Art. 16 – Lavoro straordinario
- Il lavoro straordinario deve essere preventivamente autorizzato da _____.
- In caso di emergenza o necessità imprevedibile, il lavoratore informa il responsabile appena possibile.
- Il lavoro straordinario è registrato con modalità _____.
- Il relativo trattamento economico o compensativo è quello previsto dalla legge, dal contratto collettivo e dagli eventuali accordi applicabili.
- Non è riconosciuto lavoro straordinario non autorizzato o non documentato, salvo quanto previsto dalla normativa vigente.
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Art. 17 – Pause e riposi
- Le pause sono fruite secondo la normativa vigente, il contratto collettivo applicato e l’organizzazione del servizio.
- La durata e le modalità delle pause sono le seguenti: _____
- Le pause devono essere organizzate in modo da garantire la continuità e la sicurezza del servizio.
- Sono garantiti i riposi giornalieri e settimanali previsti dalla normativa vigente.
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Art. 18 – Ferie
- Le ferie costituiscono un diritto irrinunciabile e devono essere fruite secondo la normativa vigente e il contratto collettivo applicato.
- Il piano ferie è predisposto da entro il di ogni anno.
- La richiesta di ferie deve essere presentata con un preavviso ordinario di _____ giorni, salvo situazioni motivate.
- La richiesta deve essere effettuata mediante: _____.
- L’autorizzazione è rilasciata da: _____.
- Le ferie sono programmate tenendo conto:
a. delle esigenze dei lavoratori;
b. delle esigenze organizzative;
c. della continuità dei servizi;
d. dei periodi di maggiore attività;
e. delle esigenze degli utenti. - Le ferie già autorizzate possono essere modificate o revocate solo per motivate esigenze organizzative o per situazioni urgenti, nel rispetto della normativa applicabile.
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Art. 19 – Permessi e congedi
- I permessi e i congedi sono concessi secondo la legge, il contratto collettivo applicato e le procedure interne.
- La richiesta deve essere presentata a mediante .
- Il preavviso ordinario richiesto è di _____, salvo i casi in cui la legge preveda termini diversi.
- Il lavoratore deve produrre la documentazione eventualmente richiesta, nel rispetto della normativa sulla protezione dei dati personali.
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Art. 20 – Malattia e infortunio
- In caso di malattia, il lavoratore deve informare tempestivamente e comunque entro .
- Il lavoratore deve adempiere agli obblighi di certificazione e comunicazione previsti dalla normativa vigente.
- In caso di infortunio sul lavoro o in itinere, il lavoratore deve informare immediatamente _____, anche quando l’evento sembri di lieve entità.
- Ogni incidente, mancato incidente o situazione di pericolo deve essere segnalato a _____.
- Il lavoratore deve rispettare le eventuali fasce di reperibilità previste dalla legge.
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Art. 21 – Formazione e aggiornamento
- La Cooperativa promuove la formazione dei soci, dei lavoratori e dei volontari in relazione alle mansioni svolte e ai servizi gestiti.
- La formazione può riguardare:
a. sicurezza sul lavoro;
b. emergenze e primo soccorso;
c. prevenzione incendi;
d. tutela degli utenti;
e. privacy e protezione dei dati;
f. competenze professionali;
g. prevenzione e gestione dei rischi;
h. etica e responsabilità sociale;
i. altre materie: _____. - Il lavoratore è tenuto a partecipare alla formazione obbligatoria.
- Il piano formativo annuale è approvato da _____.
- La formazione obbligatoria prevista per il personale è la seguente: _____.
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Art. 22 – Salute e sicurezza sul lavoro
- La Cooperativa garantisce l’applicazione della normativa vigente in materia di salute e sicurezza sul lavoro.
- Il lavoratore deve:
a. prendersi cura della propria salute e sicurezza e di quella delle altre persone presenti;
b. osservare le istruzioni ricevute;
c. utilizzare correttamente attrezzature, dispositivi e sostanze;
d. utilizzare i dispositivi di protezione individuale;
e. partecipare alla formazione;
f. segnalare immediatamente pericoli, guasti e situazioni di rischio;
g. non rimuovere o modificare dispositivi di sicurezza;
h. collaborare alle procedure di emergenza. - Datore di lavoro: _____
- Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione: _____
- Medico competente: _____
- Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza: _____
- Addetti al primo soccorso: _____
- Addetti alla prevenzione incendi: _____
- Il Documento di Valutazione dei Rischi è custodito presso _____.
- Ogni lavoratore deve conoscere le procedure di emergenza applicabili alla propria sede o servizio.
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Art. 23 – Divieto di fumo, alcol e sostanze
- È vietato fumare nei locali, nei mezzi e negli spazi in cui il divieto è previsto dalla legge o dalle disposizioni della Cooperativa.
- È vietato presentarsi al lavoro o svolgere attività in condizioni incompatibili con la sicurezza, la lucidità e il corretto svolgimento delle mansioni.
- È vietato detenere, consumare o distribuire sostanze illegali nei luoghi di lavoro, nei mezzi aziendali e durante l’attività lavorativa.
- Le procedure interne in materia sono le seguenti: _____.
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Art. 24 – Rapporti con utenti, assistiti e familiari
- Nei rapporti con utenti, assistiti e familiari, il personale deve mantenere comportamenti improntati a:
a. rispetto e dignità;
b. professionalità;
c. ascolto e disponibilità;
d. imparzialità;
e. riservatezza;
f. tutela dell’autonomia;
g. prevenzione di abusi, violenze e discriminazioni. - È vietato:
a. assumere atteggiamenti offensivi, minacciosi o discriminatori;
b. accettare denaro o utilità non autorizzate;
c. utilizzare beni o risorse degli utenti per fini personali;
d. divulgare informazioni riservate;
e. instaurare rapporti impropri o conflitti di interesse;
f. effettuare fotografie, video o registrazioni senza autorizzazione. - Eventuali reclami, segnalazioni o situazioni critiche devono essere comunicati a _____.
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Art. 25 – Tutela da violenze, molestie e discriminazioni
- La Cooperativa non tollera comportamenti discriminatori, molestie, violenze, minacce, intimidazioni, ritorsioni o condotte lesive della dignità personale.
- Sono vietate discriminazioni fondate, tra l’altro, su:
a. genere;
b. orientamento sessuale;
c. identità di genere;
d. origine etnica o nazionale;
e. religione;
f. disabilità;
g. età;
h. condizioni personali o sociali;
i. opinioni politiche;
j. appartenenza sindacale. - Le segnalazioni possono essere rivolte a:
Referente interno:
Recapito:
E-mail: _____ - La Cooperativa garantisce, nei limiti di legge, la riservatezza del segnalante e delle persone coinvolte.
- Sono vietate ritorsioni nei confronti di chi effettui una segnalazione in buona fede.
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Art. 26 – Pari opportunità e inclusione
- La Cooperativa promuove pari opportunità nell’accesso al lavoro, nella formazione, nella progressione professionale e nell’assegnazione degli incarichi.
- La Cooperativa adotta misure organizzative volte a favorire l’inclusione delle persone con disabilità o in condizioni di fragilità.
- Le eventuali misure di inclusione adottate sono le seguenti: _____.
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Art. 27 – Riservatezza e protezione dei dati personali
- Tutti i soggetti che operano per la Cooperativa sono tenuti a trattare i dati personali nel rispetto della normativa vigente e delle istruzioni ricevute.
- È vietato comunicare o utilizzare dati e informazioni acquisiti per ragioni di servizio per finalità diverse da quelle autorizzate.
- L’obbligo di riservatezza permane anche dopo la cessazione del rapporto.
- I dati devono essere trattati esclusivamente mediante strumenti e modalità autorizzati.
- È vietato:
a. lasciare documenti riservati incustoditi;
b. condividere credenziali;
c. utilizzare account personali per dati di servizio, salvo autorizzazione;
d. salvare dati su dispositivi non autorizzati;
e. divulgare fotografie, video o informazioni sugli utenti;
f. comunicare informazioni a soggetti non autorizzati. - Titolare del trattamento: _____
- Responsabile della protezione dei dati: _____
- Referente interno privacy: _____
- In caso di perdita, divulgazione o accesso non autorizzato ai dati, il lavoratore deve informare immediatamente _____.
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Art. 28 – Utilizzo degli strumenti informatici
- Gli strumenti informatici, gli account, i dispositivi e le connessioni forniti dalla Cooperativa devono essere utilizzati per finalità lavorative e istituzionali.
- L’utilizzo per finalità personali è consentito esclusivamente nei limiti stabiliti dalla Cooperativa.
- Il lavoratore deve:
a. proteggere le credenziali;
b. utilizzare password sicure;
c. bloccare la postazione quando si allontana;
d. installare esclusivamente applicativi autorizzati;
e. evitare l’apertura di file o collegamenti sospetti;
f. segnalare incidenti informatici. - È vietato utilizzare strumenti aziendali per attività illecite, offensive, discriminatorie o lesive dell’immagine della Cooperativa.
- La disciplina dei controlli sugli strumenti di lavoro è definita nel rispetto della normativa vigente.
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Art. 29 – Posta elettronica e comunicazioni digitali
- Le comunicazioni di servizio devono essere effettuate utilizzando i canali ufficiali indicati dalla Cooperativa.
- Indirizzo e-mail organizzativo: _____
- Piattaforma o applicativo aziendale: _____
- Canale per comunicazioni urgenti: _____
- Il lavoratore deve adottare un linguaggio professionale, rispettoso e coerente con i valori della Cooperativa.
- Le comunicazioni contenenti dati riservati devono essere trasmesse secondo le procedure interne.
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Art. 30 – Utilizzo dei veicoli e delle attrezzature
- I veicoli e le attrezzature della Cooperativa devono essere utilizzati esclusivamente per finalità autorizzate.
- Il conducente deve:
a. possedere una patente valida, ove necessaria;
b. rispettare il Codice della strada;
c. utilizzare i dispositivi di sicurezza;
d. verificare le condizioni del mezzo;
e. segnalare guasti o anomalie;
f. compilare la documentazione richiesta. - La gestione dei veicoli è affidata a _____.
- L’uso personale dei veicoli è:
_____
- Le spese di carburante, pedaggio e manutenzione sono gestite secondo la seguente procedura: _____.
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Art. 31 – Spese e rimborsi
- Le spese sostenute per ragioni di servizio sono rimborsabili se:
a. preventivamente autorizzate, ove richiesto;
b. documentate;
c. congrue e inerenti all’attività lavorativa;
d. presentate entro i termini previsti. - La richiesta di rimborso deve essere presentata entro _____ giorni.
- La richiesta deve essere trasmessa a mediante .
- Il limite massimo giornaliero per le spese non documentabili è pari a euro _____, ove ammesso.
- Le trasferte sono autorizzate da _____.
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Art. 32 – Beni, materiali e patrimonio della Cooperativa
- I beni della Cooperativa devono essere utilizzati con cura e esclusivamente per finalità connesse all’attività.
- Il lavoratore è responsabile della custodia dei beni a lui affidati, nei limiti previsti dalla legge.
- Smarrimenti, danneggiamenti o sottrazioni devono essere segnalati immediatamente a _____.
- Alla cessazione del rapporto devono essere restituiti:
a. chiavi;
b. badge;
c. dispositivi elettronici;
d. documenti;
e. divise;
f. strumenti di lavoro;
g. veicoli e carte carburante;
h. ogni altro bene della Cooperativa.—
Art. 33 – Divise, identificazione e dispositivi di protezione
- Nei servizi in cui è previsto, il personale deve indossare la divisa o gli indumenti indicati dalla Cooperativa.
- La divisa deve essere mantenuta in condizioni decorose e igieniche.
- Il personale deve utilizzare il badge o altro sistema di identificazione secondo le disposizioni ricevute.
- I dispositivi di protezione individuale devono essere utilizzati per tutta la durata delle attività che li richiedono.
- La fornitura e la sostituzione dei dispositivi sono gestite da _____.
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Art. 34 – Comunicazione interna
- Le comunicazioni organizzative sono diffuse mediante:
a. e-mail;
b. bacheca;
c. piattaforma digitale;
d. riunioni;
e. circolari;
f. altro: _____. - Ogni lavoratore è tenuto a consultare regolarmente i canali ufficiali.
- Le comunicazioni aventi rilevanza individuale sono trasmesse con modalità idonee a garantirne la conoscenza.
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Art. 35 – Riunioni e coordinamento
- La Cooperativa organizza riunioni periodiche di coordinamento, verifica e programmazione.
- Le riunioni possono riguardare:
a. organizzazione dei servizi;
b. andamento delle attività;
c. sicurezza;
d. qualità;
e. problematiche operative;
f. formazione;
g. partecipazione dei soci;
h. tutela degli utenti. - Le riunioni sono convocate da _____.
- La periodicità ordinaria è _____.
- Quando necessario, viene redatto un verbale da conservarsi presso _____.
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Art. 36 – Conflitto di interessi
- Chi opera per la Cooperativa deve evitare situazioni di conflitto tra interessi personali e interessi della Cooperativa.
- Ogni situazione anche solo potenziale di conflitto deve essere comunicata tempestivamente a _____.
- In presenza di un conflitto di interessi, il soggetto interessato deve astenersi dalle decisioni o attività coinvolte, salvo diversa autorizzazione.
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Art. 37 – Regali, omaggi e utilità
- È vietato accettare o offrire denaro, regali o altre utilità quando possano influenzare, o apparire tali da influenzare, l’imparzialità nello svolgimento delle attività.
- Sono ammessi esclusivamente omaggi di modico valore e conformi agli usi, purché non siano collegati a decisioni o prestazioni specifiche.
- Gli omaggi ricevuti devono essere comunicati a quando il loro valore supera euro .
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- I rapporti con stampa, media, istituzioni e soggetti esterni sono gestiti da _____.
- Il personale non può rilasciare dichiarazioni a nome della Cooperativa senza autorizzazione.
- L’utilizzo dei social media deve rispettare:
a. la riservatezza;
b. la dignità degli utenti e dei colleghi;
c. il diritto d’autore;
d. la protezione dei dati personali;
e. l’immagine della Cooperativa. - È vietato pubblicare immagini, video, dati o informazioni relative a utenti, servizi o colleghi senza autorizzazione.
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Art. 39 – Qualità dei servizi e segnalazione delle criticità
- La Cooperativa promuove il miglioramento continuo della qualità dei servizi.
- Ogni lavoratore deve segnalare tempestivamente:
a. disservizi;
b. errori;
c. rischi per utenti o lavoratori;
d. violazioni delle procedure;
e. reclami;
f. eventi avversi;
g. carenze organizzative. - Le segnalazioni devono essere rivolte a mediante .
- La Cooperativa adotta misure di analisi e miglioramento senza pregiudizio per chi segnala in buona fede.
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Art. 40 – Reclami e segnalazioni degli utenti
- Gli utenti e i loro familiari possono presentare reclami o segnalazioni mediante:
a. modulo cartaceo;
b. e-mail;
c. posta;
d. colloquio;
e. piattaforma digitale;
f. altra modalità: _____. - Il reclamo deve essere trasmesso a _____.
- Il termine ordinario per la risposta è di _____ giorni, salvo diversa previsione normativa o contrattuale.
- I reclami sono registrati e gestiti secondo la procedura interna.
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Art. 41 – Whistleblowing e segnalazioni riservate
- La Cooperativa disciplina le segnalazioni di illeciti, violazioni o comportamenti lesivi dell’interesse della Cooperativa e della collettività secondo la normativa vigente.
- Canale interno di segnalazione: _____
- Gestore delle segnalazioni: _____
- Recapito: _____
- Procedura applicabile: _____
- Le segnalazioni sono gestite nel rispetto della riservatezza e del divieto di ritorsione.
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- La Cooperativa promuove comportamenti rispettosi dell’ambiente e orientati alla riduzione degli sprechi.
- Il personale è tenuto a:
a. utilizzare responsabilmente acqua ed energia;
b. ridurre il consumo di carta e materiali;
c. effettuare correttamente la raccolta differenziata;
d. utilizzare correttamente le attrezzature;
e. segnalare perdite, guasti o sprechi. - Le ulteriori misure ambientali adottate sono: _____.
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Art. 43 – Diritti sindacali
- La Cooperativa riconosce i diritti sindacali previsti dalla legge e dal contratto collettivo applicato.
- Le comunicazioni sindacali sono gestite secondo la normativa vigente e le procedure interne.
- Gli spazi e le modalità eventualmente destinati alle comunicazioni sindacali sono: _____.
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Art. 44 – Procedura disciplinare
- Il personale è tenuto al rispetto della legge, del contratto collettivo, dello Statuto, del presente Regolamento, delle procedure interne e delle disposizioni impartite dai responsabili.
- Le violazioni possono comportare l’applicazione delle sanzioni previste dalla normativa e dal contratto collettivo, nel rispetto della procedura disciplinare.
- Le sanzioni devono essere proporzionate alla gravità dell’infrazione e valutate tenendo conto delle circostanze del caso.
- Costituiscono, a titolo esemplificativo, violazioni disciplinari:
a. assenze o ritardi ingiustificati;
b. inosservanza dell’orario;
c. mancata esecuzione delle disposizioni legittime;
d. uso improprio di beni e strumenti;
e. violazione della riservatezza;
f. mancato rispetto delle norme di sicurezza;
g. comportamenti offensivi, minacciosi o discriminatori;
h. falsificazione delle presenze o della documentazione;
i. divulgazione non autorizzata di informazioni;
j. danneggiamento volontario di beni;
k. uso improprio di strumenti informatici;
l. condotte incompatibili con la tutela degli utenti. - La procedura disciplinare è gestita da _____.
- Restano ferme le garanzie previste dalla legge e dal contratto collettivo applicato.
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Art. 45 – Cessazione del rapporto
- La cessazione del rapporto associativo e/o di lavoro avviene secondo la legge, lo Statuto, il contratto collettivo e il contratto individuale.
- Il lavoratore deve restituire alla Cooperativa beni, documenti, chiavi, dispositivi, credenziali e materiali ricevuti.
- Prima della cessazione devono essere completate, ove possibile, le attività di passaggio di consegne a _____.
- La documentazione di cessazione è gestita da _____.
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Art. 46 – Modifiche al Regolamento
- Il presente Regolamento può essere modificato dall’organo competente secondo quanto previsto dalla legge e dallo Statuto.
- Le modifiche sono comunicate ai destinatari mediante _____.
- Le modifiche entrano in vigore il giorno _____, salvo diversa deliberazione.
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Art. 47 – Diffusione e conoscenza del Regolamento
- Il presente Regolamento è reso disponibile mediante:
a. consegna individuale;
b. pubblicazione in bacheca;
c. pubblicazione sul sito o intranet;
d. invio tramite e-mail;
e. altra modalità: _____. - Ogni lavoratore, socio, volontario e collaboratore è tenuto a conoscerne e rispettarne il contenuto.
- La consegna o presa visione è registrata mediante _____.
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Art. 48 – Entrata in vigore
- Il presente Regolamento entra in vigore il _____.
- Dalla stessa data sono abrogate le precedenti disposizioni interne incompatibili con il presente Regolamento.
- Il presente Regolamento è stato approvato da in data .
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ALLEGATO A – ORGANIGRAMMA
Presidente:
Vicepresidente:
Direttore generale:
Responsabile amministrativo:
Responsabile del personale:
Responsabile dei servizi:
Responsabile sicurezza:
Responsabile privacy:
Responsabile qualità:
Altri ruoli:—
ALLEGATO B – CONTATTI INTERNI
Ufficio amministrativo:
Ufficio personale:
Responsabile organizzativo:
Referente per ferie e permessi:
Referente per malattia e infortuni:
Referente sicurezza:
Referente privacy:
Referente segnalazioni e reclami:
Numero di emergenza interno:
Altri contatti:—
ALLEGATO C – PRESA VISIONE E ACCETTAZIONE
Il/La sottoscritto/a , nato/a a il , codice fiscale , in qualità di della Cooperativa Sociale ,
dichiara:
- di aver ricevuto copia del presente Regolamento;
- di averne preso visione;
- di conoscere le disposizioni applicabili alla propria attività;
- di impegnarsi a rispettarne il contenuto;
- di aver ricevuto le informazioni relative alle procedure interne, alla sicurezza e alla protezione dei dati personali.
Luogo:
Data:Firma del dichiarante:
Firma del rappresentante della Cooperativa: